美“抗疫先锋”国民警卫队是什么来头?
面对美国国内越来越严重的疫情,五角大楼向美国国民警卫队发放大量资金,并授权各州州长在疫情严重时调动国民警卫队抗击疫情的权力,随后,总统特朗普也签署了行政令,正式允许了这一提议。目前,国民警卫队已经投入到了抗击疫情的一线。那么国民警卫队在美国是怎样的一支部队呢?它到底算不算美军的正式编制?

    面对美国国内越来越严重的疫情,五角大楼决定向美国国民警卫队发放大量资金,并授权各州州长在疫情严重时调动国民警卫队抗击疫情的权力。随后,总统特朗普也签署了行政令,从联邦层面支持加利福尼亚、纽约和华盛顿三州动用国民警卫队抗击新冠肺炎疫情。

    目前,国民警卫队已经投入到了抗击疫情的一线。此外,国民警卫队还负责起了给各大医院运送医疗物资、在各州建立临时医院的任务。在美国陆军出现大量新冠肺炎病例的情况下,国民警卫队必将会在这次疫情中体现出更大的价值,发挥其应有的作用。那么国民警卫队在美国是怎样的一支部队呢?它到底算不算美军的正式编制?国民警卫队的性质到底是什么?

    实际上,如果你平时喜欢看美国电影或者是美剧的话,会经常看到国民警卫队的身影。国民警卫队(US National Guard)的简称为联邦国民军,是美国的一支十分重要的后备部队。和世界上绝大部分国家一样,美国也是有预备役部队的,而国民警卫队正是预备役部队中的重要组成部分。这支部队主要由各州政府直接指挥,国防部仅对其拥有指导权,在出现重大灾难时,他们就会像在这次疫情中一样根据国防部和州长的命令参与抢险救灾并维持社会治安。

建军悠久,角色特殊

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美国国民警卫队徽章

    这支部队的雏形出现在1636年,最初创建的目的是为了保护大英帝国在波士顿的殖民地,这支民兵部队在刚开始时并没有正式称呼。直到1824年,一支纽约的民兵部队第一次使用了“国民警卫队”这一称呼,这时的北美大陆已经经历了独立战争,美利坚合众国正式诞生了。

    南北战争之后,现代美国的基本雏形已经出现,各州纷纷建立起了隶属于自己的民兵部队,他们纷纷效仿纽约州,将这些部队称为“国民警卫队”。后来联邦政府通过立法整合了各州的民兵部队,并正式将他们命名为“国民警卫队”,并成为了美国武装力量的重要组成部分。

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    1903年美国颁布《民兵法案》,将各州民兵组织整合成国民警卫队。1916年《国防法》通过后,陆军国民警卫队成为占美国陆军约50%作战部队及30%后勤部队的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

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    按照美国宪法规定,各州民兵被授予“执行美国法律,平乱御敌”之职,平时归州政府指挥,但联邦政府仍有权召集他们。特别是1903年《民兵法案》确立后,美国国民警卫队的角色定位发生很大变化,联邦政府开始从拨款、训练、军事装备等多方面介入国民警卫队事务。

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美国陆军国民警卫队徽章

    实际上,美国陆军中大约有百分之五十的编制属于陆军国民警卫队,在上个世纪九十年代的海湾战争中,联邦政府就曾经调动了约十万国民警卫队投入战争;而“9·11”之后美国在中东地区展开的规模浩大的反恐战争中,更是有大量国民警卫队到海外执行作战任务,他们的装备越来越精良,几乎和普通陆军没有什么区别。

征战全球,总统摇篮

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    自成立伊始,国民警卫队就全程参与了美国历次重大对外战争或军事行动,比如第一次世界大战期间,驻法美军有4成来自国民警卫队,包括后来的美国总统杜鲁门(上图)。美国总统素来有在州民兵服役的习俗,44位总统中有18位曾担任殖民地或本州民兵,如乔治·华盛顿和托马斯·杰斐逊。另有两位加入了国民警卫队,一位是杜鲁门,另一位就是小布什。

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    二战期间,国民警卫队先后组建了19个师参战。上图为以阿肯色州国民警卫队为基础组建的35步兵师。

    为捍卫美利坚的超级大国利益和霸权地位,美国国民警卫队继续征战四方。从朝鲜战争开始,美国发动的历次重大局部战争,国民警卫队基本上都没有缺席。

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    朝鲜战争爆发后,美国向前线派遣了14万国民警卫队官兵,图为一架空军国民警卫队的战斗机正在朝鲜战场进行空中加油。

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    海湾战争期间,美国征调国民警卫队超过6.3万人。而在之后的阿富汗和伊拉克战场上,也到处都能看到国民警卫队的身影。“9·11”恐怖袭击前,美国国民警卫队的动员政策是士兵不能累计服役多于一年,若派驻海外则不超过半年,然后每5年周而复始。但袭击发生后,美军常规兵力不足,只得一再延长国民警卫队服役时间。而伊拉克战争打响后,情势雪上加霜,国民警卫队士兵往往要执勤满24个月。

一半天使,一半魔鬼

    当然,国民警卫队的第一要务仍是保卫美国本土,其国内职责包括反恐、安保、应对骚乱、抢险救灾等多样化任务。特别是在上世纪50年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中,国民警卫队扮演了独特的角色,可谓“一半是天使,一半是魔鬼”。

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    1957年,阿肯色州州长调动国民警卫队,阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学。同年9月24日,美国总统艾森豪威尔勒令联邦政府接管阿肯色州全部国民警卫队,并派遣101空中突击师士兵护送黑人学生返校。1964年7月,纽约州国民警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱,这是国民警卫队首次在北方城市执行此类任务。1965年8月,加州国民警卫队奉命平息被称作“Watts Riots”的洛杉矶动乱。

    1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学,镇压反越战示威活动。5月4日国民警卫队向学生开火,导致4人死亡,9人受伤,这一流血事件的余波至今未消。

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    但同样是美国的国民警卫队,却在1962年奉总统肯尼迪之命,沿途护送一名黑人大学生前往密西西比大学。此外,国民警卫队还曾随车护送勇于挑战美国南方种族隔离制度的“自由骑士”,历史真是充满吊诡。

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    虽然美国民权运动在上世纪六七十年代取得很大成果,但种族主义的阴影却一直萦绕在这个国家的上空。1992年洛杉矶再次发生大规模暴动,当地警察束手无策,加州国民警卫队遂紧急增援以恢复当地秩序。据称期间国民警卫队曾5次开火。

平乱救灾,任务繁重

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    美国标榜“宗教自由”,但实际上对危害社会的邪教同样不留情。1993年德州国民警卫队奉命配合执法部门搜查邪教“大卫教派”总部,但遭到后者武装抵抗,这就是被称作“Waco siege”的韦科镇山庄事件。当时,国民警卫队派出了直升机悬空监视、侦察,并调集M1A1主战坦克和狙击手掩护执法人员行动。

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    除了舞刀弄枪,美国国民警卫队还要经常充当消防队、交警、救护员等各种角色。比如2005年9月“卡特里娜”飓风袭击新奥尔良后,国民警卫队进入灾区维持治安、抢险救灾。2007年初雪灾肆虐,积厚达数尺,来自8个州的国民警卫队奉命往灾区派发食物﹑清理积雪﹑调度交通和实施救援。

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    有意思的是,自2008年起,美国开始向阿富汗派遣执行农业开发任务的国民警卫队人员,其在执行教育培训和相关农技工作之余,还要扛枪作战,配合正规军维持治安。农业建设队被认为是美国在阿反恐战争的重要一环,以借此“公关”举措改善美军形象、扩大民众基础。国民警卫队的农业开发项目很多,从作物栽培、流域灌溉到养蜂、畜牧,无所不包。

    无论时代如何变迁、职能如何延伸,美国国民警卫队作为美国政府“处突救急利剑”的本质都不会发生一丝一毫的更改。而有关这支武装力量“魔鬼”还是“天使”的争论,恐怕未来也将会持续下去。

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    不过国民警卫队队员本身一般都是有本职工作的,他们只在周末和年末进行军事训练,这就导致他们的战斗力远不如正规陆军,而在和平时期他们的部队部署比较分散,只有在紧急情况出现时才会迅速聚集,成为一支较为强力的部队。所以说国民警卫队更像是美国武装力量中的“万金油”,哪里有需要,哪里就有他们的身影。

    来源:参考消息网、百度百科